Novine u sastavljanju, dostavljanju i javnom objavljivanju finansijskih izve\u0161taja za 2021. godinu, odnosno propisane dokumentacije, posledica su po\u010detka primene odredaba novog Zakona o ra\u010dunovodstvu (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, br. 73\/2019 i 44\/2021-dr. Zakon; novi Zakon), koje ure\u0111uju dostavljanje tih izve\u0161taja i s tim u vezi po\u010detka primene novog Pravilnika o uslovima i na\u010dinu javnog objavljivanja finansijskih izve\u0161taja i vo\u0111enju Registra finansijskih izve\u0161taja (\u201eSlu\u017ebeni glasnik RS\u201c, broj 142\/2020). U tom smislu, najzna\u010dajnije novine su:<\/p>\n\n\n\n
Prestanak obaveze dostavljanja Izve\u0161taja za statisti\u010dke potrebe. Obveznici finansijskog izve\u0161tavanja vi\u0161e nemaju obavezu dostavljanja Agenciji za privredne registre (Agenciji) Izve\u0161taja za statisti\u010dke potrebe (Bilans stanja, Bilans uspeha i Statisti\u010dki izve\u0161taj), koji su saglasno prethodnom Zakonu o ra\u010dunovodstvu (stari Zakon) morali da dostave do kraja februara naredne godine u odnosu na izve\u0161tajnu godinu. Osim toga, obveznici sa poslovnom godinom razli\u010ditom od kalendarske su morali da taj izve\u0161taj sastavljaju za period koji odgovara kalendarskoj godini. Saglasno novom Zakonu, pravna lica i preduzetnici Statisti\u010dki izve\u0161taj sada dostavljaju uz redovni godi\u0161nji finansijski izve\u0161taj i to za isti period kao i taj izve\u0161taj.<\/p>\n\n\n\n
Izmenjeni rokovi za dostavljanje izve\u0161taja. Za razliku od starog Zakona koji je predvi\u0111ao obavezu dostavljanja redovnog godi\u0161njeg finansijskog izve\u0161taja (RGFI) do 30. juna, odnosno konsolidovanog godi\u0161njeg finansijskog izve\u0161taja (KGFI) do 30. jula naredne godine, novim Zakonom je rok skra\u0107en u smislu da se isti moraju dostaviti do 31. marta (RGFI), odnosno do aprila (KGFI). Pri navedenom podaci iz finansijskog izve\u0161taja koriste se i za statisti\u010dke potrebe.<\/p>\n\n\n\n
S druge strane, obveznici su du\u017eni da u rokovima propisanim za dostavljanje RGFI, tj. zajedno sa tim izve\u0161tajem dostave i Statisti\u010dki izve\u0161taj koji se koristi za potrebe statisti\u010dke obrade.<\/p>\n\n\n\n
Statisti\u010dki izve\u0161taj se javno objavljuje. Za podatke iz Statisti\u010dkog izve\u0161taja, koji je saglasno starom Zakonu dostavljan kao deo Izve\u0161taja za statisti\u010dke potrebe, vi\u0161e ne postoji zabrana javnog objavljivanja, ve\u0107 se isti, zajedno sa RGFI uz koji se sada dostavlja, objavljuje na internet stranici Agencije.<\/p>\n\n\n\n
Obim RGFI opredeljen je, pre svega, veli\u010dinom obveznika, za razliku od prethodnog zakonskog re\u0161enja kojim je sadr\u017eina izve\u0161taja bila odre\u0111ena prevashodno primenjenom ra\u010dunovodstvenom regulativom. U tom smislu, mala pravna lica koja primenjuju MSFI ili MSFI za MSP, RGFI dostavljaju u obimu Bilans stanja, Bilans uspeha i Napomene uz finansijske izve\u0161taje.<\/p>\n\n\n\n
Jedino kod drugih pravnih lica kao vrste obveznika, ra\u010dunovodstvena regulativa uti\u010de na obim RGFI, u smislu da ukoliko drugo pravno lice koje je razvrstano kao veliko ili srednje pravno lice, a primenjuje nacionalnu ra\u010dunovodstvenu regulativu (Pravilik Ministarstva finansija) ili je razvrstano kao mikro pravno lice, a primenjuje MSFI ili MSFI za MSP dostavlja Bilans stanja, Bilans uspeha i Napomene uz finansijske izve\u0161taje.<\/p>\n\n\n\n
Obaveza dostavljanja Napomena uz finansijske izve\u0161taje za mikro privredna dru\u0161tva. Mikro privredna dru\u0161tva, zadruge, ustanove i ogranci stranih pravnih lica od ove godine RGFI sastavljaju tako da uz Bilans stanja i Bilans uspeha moraju sastavljati i dostavljati i Napomene uz finansijske izve\u0161taje.<\/p>\n\n\n\n
Obaveza dostavljanja propisane dokumentacije je ograni\u010dena samo na obveznike revizije, pri \u010demu sada osim pravnih lica, odluku o usvajanju RGFI moraju dostaviti i preduzetnici koji imaju obavezu revizije finansijskih izve\u0161taja.<\/p>\n\n\n\n
Dalje, novim Zakonom je propisano da se dostavljanje propisane dokumentacije (a posledi\u010dno i javno objavljivanje), vr\u0161i odvojeno od godi\u0161njeg finansijskog izve\u0161taja i to do 30.6. u slu\u010daju dokumentacije uz RGFI, odnosno do 30.7, u slu\u010daju dokumentacije uz KGFI. Me\u0111utim, uva\u017eavaju\u0107i mogu\u0107nost da obveznici revizije mogu propisanu dokumentaciju pripremiti i pre zakonskog roka propisanog za njeno dostavljanje, Agencija je u svom Posebnom informacionom sistemu za prijem, obradu i javno objavljivanje finansijskih izve\u0161taja, odnosno dokumentacije obezbedila mogu\u0107nost istovremenog dostavljanja godi\u0161njeg finansijskog izve\u0161taja i dokumentacije putem objedinjenog zahteva.<\/p>\n\n\n\n
Promenjen je sastav obavezne dokumentacije. Od obveznika dostavljanja dokumentacije se vi\u0161e ne zahteva dostavljanje Odluke o raspodeli dobitka odnosno pokri\u0107u gubitka po godi\u0161njem finansijskom izve\u0161taju. Osim toga, obveznik koji \u017eeli da redovni i konsolidovani godi\u0161nji izve\u0161taj o poslovanju objedini u jedan izve\u0161taj, uz RGFI obavezno mora dostaviti Odluku nadle\u017enog organa o tome, pri \u010demu tom prilikom mo\u017ee da dostavi i taj objedinjeni izve\u0161taj.<\/p>\n\n\n\n
Pove\u0107an je broj obveznika dostavljanja godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju. Naime, osim velikih pravnih lica i javnih dru\u0161tava, nezavisno od veli\u010dine, obavezu sastavljanja godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju imaju i srednja pravna lica, kao i mala i mikro pravna lica koja su obveznici revizije, a najmanje dve godine nisu razvrstana u te veli\u010dine. S druge strane, obavezu dostavljanja konsolidovanog godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju nemaju samo mati\u010dna pravna lica razvrstana kao velika pravna lica, ve\u0107 taj izve\u0161taj moraju da dostave sva mati\u010dna pravna lica, nezavisno od veli\u010dine, prilikom dostavljanja KGFI.<\/p>\n\n\n\n
Osim toga, Zakonom se pro\u0161iruje i sadr\u017eina godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju, odnosno konsolidovanog godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju u smislu uvo\u0111enja novih izve\u0161taja koje sastavljaju pojedine vrste obveznika. U tom smislu, sastavni deo godi\u0161njeg izve\u0161taja o poslovanju mogu biti izve\u0161taj o korporativnom upravljanju, nefinansijski izve\u0161taj i izve\u0161taj o pla\u0107anjima autoritetima vlasti.<\/p>\n\n\n\n
Nove vrste zahteva. Uvedene su potpuno nove vrste zahteva kao \u0161to su: Korigovani redovni, odnosno konsolidovani godi\u0161nji finansijski izve\u0161taj koje dostavljaju obveznici revizije koji su vr\u0161ili korekcije u odnosu na godi\u0161nji finansijski izve\u0161taj koji je javno objavljen kao potpun i ra\u010dunski ta\u010dan, a koji dostavljaju zajedno sa obaveznom dokumentacijom koja se odnosi na taj izve\u0161taj; Dobrovoljna revizija koju dostavljaju pravna lica i preduzetnici koji nemaju obavezu revizije, a \u017eele da se javno objavi izve\u0161taj o reviziji RGFI; Konsolidovani godi\u0161nji finansijski izve\u0161taj ve\u0107e grupe pravnih lica koji podnosi posedovano mati\u010dno pravno lice u skladu sa \u010dlanom 32. stav 4. ta\u010dka 5) Zakona; Posebni zahtevi obveznika koji se dostavlja radi promene ra\u010dunovodstvene regulative, izmene podataka u finansijskom izve\u0161taju, odnosno dokumentaciji koja nije objavljena, odustanka od podnetog zahteva, izmene korisni\u010dkog naloga, i dr.<\/p>\n\n\n\n
Skra\u0107en je krajnji rok za objavu finansijskih izve\u0161taja, odnosno dokumentacije: Obaveza Agencija da izve\u0161taje, odnosno dokumentaciju u kojima obveznici nisu otklonili nedostatke, javno objavi na svojoj internet stranici kao nepotpune i ra\u010dunski neta\u010dne, odnosno neispravnu je zadr\u017eana, s tim \u0161to je potrebno da to sada \u010dini najkasnije do 30. septembra naredne godine u odnosu na izve\u0161tajnu godinu, umesto do 30. oktobra kako je bilo propisano starim Zakonom.<\/p>\n\n\n\n
Novi Poseban informacioni sistem Agencije za sastavljanje i dostavljanje finansijskih izve\u0161taja koji za razliku od prethodnog sistema, podr\u017eava mogu\u0107nost lak\u0161eg identifikovanja i otklanjanja gre\u0161aka prikazivanjem gre\u0161ke koja se odnosi na konkretan obrazac u zaglavlju tog obrasca; uno\u0161enje negativnih vrednosti, kao i prikazivanje cifara sa separatorima za hiljade; brisanje unetih pogre\u0161nih podataka u obrazac jednim klikom; mogu\u0107nost da se, bez izla\u017eenja iz samog zahteva, do\u0111e do linka koji se \u0161alje zakonskom zastupniku kako bi mogao da pristupi Pregledu zahteva i da potpi\u0161e finansijski izve\u0161taj, odnosno zahtev; postojanje novog statusa zahteva \u201eSpreman za podno\u0161enje\u201c, kojim se ozna\u010dava da je zahtev pro\u0161ao sve potrebne validacije i \u010deka da bude potpisan, \u010dime se vreme potpisivanja zna\u010dajno skra\u0107uje; slanje notifikacije o prijemu zahteva na mejl adresu zakonskog zastupnika obveznika, kao i lica koje je kreiralo korisni\u010dki nalog i dr.<\/p>\n\n\n\n