Ministarstvo finansija objavilo je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (PDV) kojim se uvode značajne novine u postupku obračuna PDV-a, obračunavanju korekcija, definisanju poreskog dužnika, prometu investicionog zlata i primeni elektronskih internih računa.
Ove izmene imaju za cilj da olakšaju primenu PDV propisa, smanje administrativno opterećenje i uvedu jasnija pravila za poslovne subjekte.
U nastavku donosimo najvažnije novine i njihovo praktično značenje.
1. Primalac investicionog zlata postaje obveznik PDV-a
Predlog predviđa da, u prometu investicionog zlata, obveznik PDV-a može biti i primalac zlata, odnosno kupac.
Ovo se reguliše kroz mogućnost obračunavanja PDV-a putem internog računa, što do sada nije bilo dovoljno jasno definisano.
Zašto je ovo važno?
Omogućava se jednostavnije i sigurnije sprovođenje transakcija u prometu investicionog zlata, uz jasnu poresku odgovornost kupca.
2. Promet komunalnih i energetskih usluga — PDV se obračunava poslednjeg dana perioda
Za usluge koje se fakturišu periodičnim računima (struja, gas, voda, grejanje i hlađenje), promet će se smatrati izvršenim poslednjeg dana obračunskog perioda.
Prednosti ove izmene:
- manje administrativnog pritiska na isporučioce komunalnih i energetskih usluga,
- jednostavniji obračun PDV-a,
- izbegavanje nedoumica oko datuma izvršenog prometa.
3. Fleksibilnije korekcije osnovice i PDV-a (storno, umanjenje, vraćanje robe)
Predlog donosi značajne novine u delu koji se odnosi na smanjenje ili povećanje osnovice PDV-a.
U slučajevima:
- vraćanja robe,
- storniranja računa,
- umanjenja ili povećanja cene,
- naknadno utvrđenih nepravilnosti u prometu,
obveznik PDV-a (ili primalac, ako je on poreski dužnik) dužan je da izda dokument o korekciji — čime se omogućava pravilno umanjenje ili uvećanje obaveze PDV-a.
Za privredu ovo znači:
- jasnije procedure,
- brže usklađivanje obračuna,
- manje rizika od poreskih nepravilnosti.
4. Interni račun kao validna osnova za odbitak PDV-a
Obveznicima PDV-a biće omogućeno da pravo na odbitak prethodnog poreza ostvaruju i na osnovu internog računa, pod uslovom da je on izdat u zakonskom roku.
Dobit za računovodstvo i firme:
- ubrzava se proces knjiženja,
- smanjuje se broj nepotrebnih faktura,
- olakšava se promet u sistemu prenosne poreske obaveze.
5. Odlaganje prethodno planirane preliminarne prijave PDV-a (e-Fakture)
Predlogom zakona pomera se rok za uvođenje preliminarne prijave PDV-a preko sistema e-Faktura — sa 2026. na 2027. godinu.
Ovo omogućava:
- dodatno vreme za prilagođavanje,
- smanjenje pritiska na računovodstvene službe,
- sigurniju tranziciju na potpuno digitalno fakturisanje.
Zaključak
Predložene izmene Zakona o PDV-u predstavljaju značajan korak ka modernizaciji poreskog sistema i prilagođavanju realnim poslovnim procesima.
Najveće koristi videće se u:
- jasnijim pravilima za korekcije PDV-a,
- rasterećenju komunalnih i energetskih subjekata,
- unapređenju prometa investicionog zlata,
- digitalizaciji obračuna kroz interne račune i e-Fakture.
Firme i računovođe treba pravovremeno da se informišu i pripreme za novine koje će uticati na svakodnevno poslovanje, posebno u delu PDV evidencija i elektronskih procesa.





